Luego de que en 2009 se hiciera la reforma para crear el Instituto de Pensiones del Estado de Sinaloa, y que entrara en vigor durante la administraciones de Mario López Valdez, al reconocer la antigüedad no se le dio el fondo que pudiera soportar esta obligación.
María Teresa Guerra Ochoa, presidenta de la Junta de Coordinación Política del Congreso, explicó que al realizar la reforma se hizo el compromiso del expresidente Felipe Calderón de entregar una aportación adicional con lo que se pretendía tener una bolsa inicial y nunca se cumplió ya que el compromiso solo fue de palabra.
Guerra Ochoa, consideró que la Ley de Pensiones de Sinaloa tiene un mal de origen.
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